Zgodnie z art. 28 ustawy z 16 grudnia
2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. nr 257, poz. 1726 z późn. zm.) ZUS zyskał
prawo do zabrania świadczeń osobom, które kontynuowały
zatrudnienie bez zwolnienia z pracy, pomimo osiągnięcia wieku
emerytalnego. Przepis ten okazał się krzywdzący dla osób,
które nabyły prawo do emerytury od 8 stycznia 2009 do końca
grudnia 2010 r. Według panujących wówczas regulacji, nie
musiały one informować pracodawcy o tym, że mają już emeryturę.
Zmiana przepisów, która
weszła w życie 1 stycznia 2011 r., spowodowała, że ZUS zaprzestał
wypłacania nowych emerytur osobom, kontynuującym zatrudnienie.
Natomiast pozostali emeryci, którzy mieli przyznane
świadczenia na podstawie wcześniejszych przepisów, musieli
podjąć decyzję, czy będą dalej pracować, czy przejdą na
emeryturę. Do 1 października 2011 r. wszystkie takie osoby miały
obowiązek dostarczenia do ZUS świadectwa pracy, które
potwierdziłoby rozwiązanie stosunku pracy. Osoby, które nie
dotrzymały tej formalności do końca września 2011 r., otrzymały
decyzje, wstrzymujące wypłaty emerytur. To właśnie te decyzje
zostały zaskarżone do sądów pracy.
Sądy, zarówno w I, jak i II
instancji, orzekły, że ZUS w sposób prawidłowy wstrzymał
wypłatę. Zainteresowana zwróciła się do Sądu Najwyższego,
który jej skargę uznał. Decyzja ta podyktowana była zmianą
sposobu oceny prawa do emerytury przez Europejski Trybunał Praw
Człowieka. Zdaniem Trybunały, świadczenia te podlegają takiej
samej ochronie, jak własność.
Sąd Najwyższy, rozpatrując sprawę,
wziął pod uwagę wyrok Trybunały Konstytucyjnego z 13 listopada
2012 r., zgodnie z którym art. 28 ustawy z 16 grudnia 2010 r.
o zmianie ustawy o finansach publicznych jest niezgodny z zasadą
ochrony zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie
prawa. Na mocy decyzji SN, wszystkie sądy w podobnych sprawach,
powinny uwzględniać wymieniony wyrok TK. Rozwiązania, uznane za
niezgodne z konstytucją, naruszały ją już od dnia ich wejścia w
życie i nie mogą być legalną podstawą orzekania. Podstawą
uchylenia wyroków jest art. 190 ust. 4 konstytucji.
Źródło: RP