Przedsiębiorcy
mają mieć wyliczany zasiłek chorobowy według podobnych zasad, jak
pracownicy. Zostaną też wprowadzone rozwiązania zmniejszające
nadużycia w wypłacie zasiłków chorobowych dla prowadzących
działalność gospodarczą. Takie zmiany przewidują założenia
projektu ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia
społecznego w razie choroby i macierzyństwa, przyjętym we wtorek
przez rząd.
Przyjęte
przez rząd zmiany w zakresie zasiłków, postulowane przez
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, są między innymi efektem
wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dn. 24 maja 2012r. (sygn.
akt P 12/10). W związku z tym
wyrokiem resort zaproponował, by w przypadku wszystkich grup
ubezpieczonych niebędących pracownikami- w tym przedsiębiorców-
stosować podobne zasady ustalania podstawy wymiaru zasiłku
chorobowego i macierzyńskiego, jak w przypadku pracowników.
Dotyczy to konkretnie sytuacji, w której niezdolność do
pracy prowadzących działalność gospodarczą powstała przed
upływem pełnego miesiąca kalendarzowego ubezpieczenia z tytułu
działalności, a okres tego ubezpieczenia rozpoczął się nie
później niż 30 dni od zakończenia ubezpieczenia z innego
tytułu (np. pracy etatowej).
Pracownicy
podlegają ubezpieczeniu chorobowemu (od dnia, w którym
zostali zatrudnieni), natomiast osoby niebędące pracownikami- w tym
przedsiębiorcy- dobrowolnie, na swój wniosek (od dnia
wskazanego we wniosku, ale nie wcześniejszego niż dzień, w którym
złożono wniosek). Składka na ubezpieczenie chorobowe stanowi w
obydwu przypadkach 2,45% podstawy wymiaru, z tym że pracownicy płacą
składkę na ubezpieczenia chorobowe od kwoty przychodu określonego
w umowie, natomiast przedsiębiorcy- od dowolnie zadeklarowanej
kwoty, nie niższej niż 60% prognozowanego wynagrodzenia (30%
minimalnego wynagrodzenia w przypadku preferencyjnego ZUS dla
rozpoczynających działalność) i nie wyższej niż 250%
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w poprzednim kwartale.
Obecne
prawo gwarantuje pracownikom, że w przypadku gdy ich niezdolność
do pracy powstała przed upływem pełnego miesiąca ubezpieczenia,
podstawę wymiaru do wypłaty zasiłku chorobowego stanowi
wynagrodzenie za cały miesiąc- choć faktycznie pracownik
przepracował tylko część miesiąca (art. 37 ust. 1 ustawy o
świadczeniach pieniężnych w razie choroby lub macierzyństwa). W
przypadku przedsiębiorców nie ma jednak takiej regulacji-
jeżeli przedsiębiorca od momentu rozpoczęcia ubezpieczenia z
działalności gospodarczej nie przepracował całego miesiąca,
zasiłek jest wyliczany w taki sposób, jakby zadeklarowany
przychód z niepełnego miesiąca był przychodem z całego
miesiąca. W efekcie przedsiębiorca otrzymuje zasiłek obliczany
według mniej korzystnych zasad niż pracownik.
Projekt
założeń przewiduje również zmiany w zakresie zasad
ustalania podstawy wymiaru zasiłków przedsiębiorców-
a także osób z nimi współpracujących- w sytuacji gdy
podlegają ubezpieczeniu chorobowemu krócej niż 12 miesięcy,
a w tym czasie opłacali składkę od podstawy wyższej niż
minimalna podstawa wymiaru. W założeniach proponowane jest
uśrednienie podstawy wymiaru składki, a w konsekwencji podstawy
wymiaru zasiłku w przypadku krótkiego okresu ubezpieczenia
chorobowego i zadeklarowanego przychodu przekraczającego najniższą
skalę nadużyć- chodzi o krótki okres ubezpieczenia z wysoką
podstawą wymiaru składki umożliwiającą wysokie wypłaty
świadczeń z ubezpieczenia chorobowego.
Ustawa
w zmienionym kształcie miałaby wejść w życie z dniem 1 stycznia
2014r., z wyjątkiem jednak opisywanych powyżej przepisów
dotyczących ustalania podstawy wymiaru zasiłków dla
przedsiębiorców (w ustawie przewidziane są także inne
zmiany). W tym bowiem przypadku nowe przepisy miałyby obowiązywać
od pierwszego dnia czwartego miesiąca następującego po miesiącu
ogłoszenia ustawy.
Źródło:
money.pl