Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że kaucje i opłaty
pobierane przez samorządowe jednostki kultury za niezwrócenie książki w
terminie lub oddanie jej w złym stanie, nie podlegają opodatkowaniu. Wynika to
z faktu, że między ich zapłatą a usługami świadczonymi przez instytucje, nie ma
związku.
Wyrok NSA to zła wiadomość dla bibliotek, które w związku z
decyzją, nie będą mogły nawet częściowo odliczyć podatku od otrzymywanych
faktur. Jako jednostki, które co do zasady nie płacą VAT, biblioteki nie mogą
odliczyć podatku np. za zakup książek i czasopism, digitalizację czy bieżącą
eksploatację pomieszczeń, które wiążą się ze świadczonymi przez nie usługami.
Wyrok zapadł wobec placówki, która argumentowała, że
wypożyczanie książek wiąże się z ponoszeniem wydatków przez czytelników, w
związku z czym nie jest to usługa bezpłatna. Opłaty związane z korzystaniem z
bibliotek są natomiast szczegółowo wymienione w art. 14 ust 2. ustawy o
bibliotekach. Organ uznał jednak, że opłata za nieterminowy zwrot nie jest
wynagrodzeniem za usługę, a karą nakładaną na czytelnika nieprzestrzegającego
regulaminu. Kaucję biblioteki muszą natomiast zwrócić, jeśli użytkownik się o
nią upomni.
Źródło: GP