Zastrzeżenia zgłaszane do projektu o niższym wieku emerytalnym sprawiają, że wprowadzenie ustawy odwlecze się w czasie. ZUS zastrzegł, że realizacja przepisów będzie wymagała 9-ciomiesięcznego vacatio legis, ponieważ brakuje systemu komputerowego do ich wdrożenia. Rada Dialogu Społecznego planuje natomiast zakończenie rozmów o projekcie najwcześniej w sierpniu.

Powodem przedłużonych rozmów są m.in. dążenia związkowców do rozszerzenia kręgu osób uprawnionych do skorzystania z niższego wieku. „Solidarność” i OPZZ chcą, aby prawo do wcześniejszej emerytury przysługiwało bez względu na wiek, ale w zależności od posiadanego stażu ubezpieczeniowego.

Swoje zastrzeżenia zgłosił także ZUS, który dostrzega w projekcie kilka nieścisłych sformułowań, wymagających doprecyzowania. Według Zakładu, brakuje także dokładnego określenia, jakie tablice średniego dalszego trwania życia mają mieć zastosowane wobec osób, które nabyły prawo do świadczenia emerytalnego w wyższym wieku, ale nie złożyły wniosku o jego przyznanie. Nowa ustawa może ponadto spowodować problemy z przeliczeniem pobieranych już świadczeń, szczególnie w przypadku świadczeń minimalnych, kompensacyjnych, przedemerytalnych oraz emerytur pomostowych.